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Breve introduzione generale
In data 3 agosto 2022, è stata data comunicazione della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale del decreto del Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie del 30 maggio 2022, con il quale è stata effettuata la ripartizione del Fondo per lo sviluppo delle montagne italiane (FOSMIT) per l’anno 2022.
Alla Regione Lazio è stata assegnata una quota fissa pari a euro 5.157.316,80, oltre a una eventuale quota di premialità, pari a euro 1.289.329,20, spettante soltanto in caso di cofinanziamento con risorse regionali degli interventi per la montagna.
Successivamente, al fine di potere accedere alla sopra citata quota di premialità prevista dallo Stato, la Regione Lazio ha stabilito di destinare un proprio cofinanziamento pari a euro 1.353.354,00.
Pertanto, per l’anno 2022, la somma a disposizione per programmare interventi in favore della montagna regionale è risultata pari a complessivi euro 7.800.000,00 (di cui euro 5.157.316,80, quale quota fissa statale, euro 1.289.329,20 quale quota statale di premialità, euro 2.153354,00 quale cofinanziamento regionale).
Con successiva deliberazione di Giunta n. 922/2022, la Regione Lazio ha individuato le seguenti azioni da realizzare, secondo un cronoprogramma di attuazione, per l’utilizzo della somma complessiva di euro 7.800.000,00:
a) Interventi di gestione forestale straordinari e urgenti finalizzati alla prevenzione del dissesto idrogeologico nei territori montani, da attuare in particolare su superfici forestali fragili o sensibili, sui boschi del demanio pubblico.
b) Interventi di prevenzione degli incendi boschivi mediante la realizzazione di vasche e opere accessorie per l’attingimento idrico da parte dei mezzi antincendio (autobotte, elicottero), funzionali a dare attuazione agli interventi compresi nel Piano regionale di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi.
c) Realizzazione di servizi di teleassistenza socio-sanitaria dei pazienti fragili e cronici residenti nei territori montani, attraverso la creazione di una piattaforma dedicata, acquisto delle attrezzature informatiche per le centrali operative e device per i pazienti e il personale coinvolto, al fine di implementare la personalizzazione delle cure, la gestione del sistema dell'emergenza la presa in carico digitale e garantire una continuità della cura assistenziale presso il domicilio del cittadino.
Successivamente, la Regione Lazio ha avviato le procedure per i singoli ambiti di intervento sopra citati, così come da breve riepilogo che si riporta di seguito.
a) Interventi di gestione forestale straordinari e urgenti finalizzati alla prevenzione del dissesto idrogeologico nei territori montani, da attuare in particolare su superfici forestali fragili o sensibili, sui boschi del demanio pubblico.
Con deliberazione di Giunta regionale n. 845 del 30 novembre 2023, sono state assegnate per il suddetto intervento risorse complessive pari a euro 4.000.000,00, di cui euro 3.446.646,00 a titolo di finanziamento statale ed euro 553.354,00 a titolo di cofinanziamento regionale.
Con il medesimo provvedimento sono state individuate le aree forestali demaniali interessate dagli interventi (anche ad implementazione di interventi già in corso), i rispettivi enti gestori (destinatari delle risorse e attuatori degli interventi) e le risorse destinate a ciascun intervento, come da tabella di seguito riportata:
FORESTA DEMANIALE ENTE GESTORE IMPORTO ASSEGNATO
Campello XVII Comunità Montana Euro 500.000,00
Carpinetana XIII Comunità Montana (*) Euro 400.000,00
Lago Regione LAZIO Euro 300.000,00
Matricetta Provincia di RIETI Euro 300.000,00
Monte Rufeno Comune di ACQUAPENDENTE Euro 300.000,00
Sant’Arcangelo XXII Comunità Montana Euro 600.000,00
Scandriglia Regione LAZIO Euro 300.000,00
Tiburtina Regione LAZIO Euro 300.000,00
Torricella V Comunità Montana Euro 300.000,00
Valpara XIV Comunità Montana Euro 450.000,00
Bosco Montagna – Macchia dell’Ospedale Regione LAZIO Euro 250.000,00
In sede di dispositivo, è stato infine stabilito che gli enti gestori dovranno provvedere al completamento degli interventi di forestazione, utilizzando le risorse assegnate, entro l’anno 2025.
Con successiva determinazione dirigenziale n. G16887 del 15 dicembre 2023, la Regione Lazio ha provveduto a perfezionare l’impegno delle somme sopra riportate in favore degli enti gestori (nella fattispecie, ovviamente, in favore degli enti gestori diversi dalla Regione stessa), stabilendo altresì che, con successiva determinazione, da adottarsi di concerto tra le Direzioni regionali competenti in materia di politiche per la montagna e agricoltura e foreste, sarebbero state individuate le modalità di utilizzo delle risorse impegnate nonché definiti i termini e le modalità per il monitoraggio e la rendicontazione degli interventi.
(*) In conclusione, con successiva determinazione dirigenziale n. G00848 del 26 gennaio 2024, la Regione Lazio ha provveduto a rettificare la sopra citata determinazione n. G16887/2023, dando atto che per mero errore materiale era stata indicata la XVI Comunità Montana quale ente gestore della foresta denominata Carpinetana, mentre invece l’autentico ente gestire è la XIII Comunità Montana, con sede in Priverno (Latina).
Allo stato attuale, è stata approvata una determinazione dirigenziale (n. G09585 del 18 luglio 2024), con la quale sono state individuate le modalità per la realizzazione e la rendicontazione degli interventi.
b) Interventi di prevenzione degli incendi boschivi mediante la realizzazione di vasche e opere accessorie per l’attingimento idrico da parte dei mezzi antincendio (autobotte, elicottero), funzionali a dare attuazione agli interventi compresi nel Piano regionale di previsione, prevenzione e lotta attiva agli incendi boschivi.
Al fine di dare attuazione ai suddetti interventi per la prevenzione degli incendi boschivi, la Regione Lazio, con deliberazione di Giunta regionale n. 844 del 30 novembre 2023, ha stabilito:
1. di destinare per il suddetto intervento risorse complessive pari a euro 800.000,00, integralmente provenienti dai fondi statali assegnati;
2. di definire i requisiti tecnici per la successiva attuazione degli interventi di prevenzione degli incendi boschivi, in particolare mediante la realizzazione di vasche e container con le relative opere accessorie, ovvero mediante l’adeguamento di invasi già esistenti, per l’attingimento idrico da parte dei mezzi antincendio, in coerenza con il piano regionale di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi;
3. di affidare alla società Lazio Innova S.p.A. la predisposizione e la gestione di un apposito avviso pubblico, finalizzato alla individuazione di modalità e criteri generali per la successiva assegnazione dei contributi in favore dei comuni montani e parzialmente montani del Lazio, in forma singola o associata.
Con successiva determinazione dirigenziale n. G16748 del 13 dicembre 2023, la Regione Lazio ha stabilito di affidare alla società Lazio Innova S.p.A. la predisposizione e gestione di un avviso pubblico per l’assegnazione ai comuni montani (e relative forme associative), dei contributi per la realizzazione di vasche e container per l’attingimento idrico da parte dei mezzi antincendio, in coerenza con il piano regionale di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi boschivi, nel rispetto dei criteri generali e dei requisiti tecnici approvati con la deliberazione della Giunta regionale 30 novembre 2023, n. 844.
Con il medesimo provvedimento, la Regione Lazio ha altresì provveduto a perfezionare l’impegno della somma di euro 800.000,00 in favore della società Lazio Innova S.p.A., approvando lo schema di Convenzione da sottoscrivere con la citata società e dando atto che la somma prevista di euro 800.000,00 sarebbe stata liquidata in favore di Lazio Innova all’esito della sottoscrizione della predetta convenzione.
Successivamente è stata effettivamente sottoscritta la suddetta convenzione, pertanto la Regione Lazio ha potuto procedere alla liquidazione della somma di euro 800.000,00 in favore della società Lazio Innova.
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