UNCEM Lazio - Intervista al Presidente Achille Bellucci

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Politica ed Istituzioni
30/09/2023

INTERVISTA AL PRESIDENTE DI UNCEM LAZIO ACHILLE BELLUCCI

Presidente, la Giunta Regionale su impulso dell’Assessore Regimenti ha approvato 23 deliberazioni, una per ciascuna Comunità Montana completando l’iter della lr n°17/16 della Giunta precedente di Zingaretti, se l’aspettava?

Sinceramente no, perché sono 7 anni che quel provvedimento si è impantanato in Consiglio ed ogni anno è stato oggetto di modifiche ed integrazioni che ne hanno complicato l’iter, credo sino alla sua inapplicabilità. C’è poi il rifiuto del territorio dell’art.32 del TUEL, cioè alla trasformazione in Unioni di Comuni montani, che non hanno funzionato da nessuna parte perché su base volontaria e soggette agli sbalzi ed agli umori della politica e dei contenziosi.

Abbiamo lavorato a lungo con ogni Comunità Montana e con gran parte dei 248 Sindaci che le compongono, in riunioni capillari, registrando un netto rifiuto su quell’ipotesi normativa, tant’è che Zingaretti si è guardato bene di completarla con l’approvazione dei Bilanci Definitivi di Liquidazione.

Cosa sono?

Sarebbero gli atti che completano la liquidazione dell’ente, cioè la creazione di una massa di diritti reali attivi e passivi, sedi, strumentazioni, vetture, terreni ecc., che dovrebbero essere trasferiti alle Unioni; naturalmente ci sono anche posizioni debitorie e contenziosi per milioni di euro.

Ma quel che è stato approvato non è un Bilancio di Liquidazione, ma semplicemente un rendiconto annuale che da sempre le Comunità Montane presentano in Regione; vorrei sapere chi paga i debiti ed i contenziosi che ci sono e che non sono stati liquidati: la Giunta Regionale o i Comuni interessati?? Ricorreremo al TAR.

C’è anche l’attribuzione al Presidente del potere di revoca degli attuali Commissari delle Comunità Montane, forse la Giunta Rocca vuole togliersi qualche sassolino dalla scarpa?

Questo non lo so, quel che è certo è che si tratta di una palese illegittimità, in quanto la legge, e non una delibera di Giunta, sancisce che i Commissari restano in carica per assicurare la continuità dell’ente sino all’ingresso dei nuovi organi delle Unioni. Ma c’è un fatto gravissimo che comporterebbe questa revoca, l’interruzione di centinaia di atti amministrativi portati avanti nel tempo dai Commissari relativi ai bandi regionali, nazionali, comunitari. Ci sono, ad esempio, gli stanziamenti della Regione per il fondo della montagna, le 6 Comunità Montane riconosciute dal Ministero Economia come Green Communities, c’è il mare magnum del PNRR, per il quale siamo tutti impegnati in decine di bandi da mesi: come si può ignorare tutto questo e non rendersi conto del danno che si arreca al territorio?

C’è altro che non va nelle deliberazioni?

Incredibilmente è stata recepita la perimetrazione nuova delle Comunità Montane della Giunta Zingaretti con l’Assessore Valentina Corrado, che prevede la fusione di alcune Comunità Montane: non ci si rende conto che da un lato tutti Comuni interessati hanno manifestato per iscritto il loro rifiuto; e dall’altro che le procedure di fusione comporteranno la paralisi per anni delle Comunità coinvolte, perché come per le liquidazioni, ci vorranno atti complessi e controversi, procedure defatiganti, perché poi? Per scontentare Sindaci e territorio?

Cosa propone Uncem Lazio?

Lo sosteniamo da anni: occorre una nuova legge semplice ed utile, che preveda servizi ai nostri territori in affanno ed in spopolamento; che ripristini il protagonismo dei Sindaci in modo nuovo ed efficiente, che tuteli, come sostiene l’art.44 della Costituzione “le zone montane”, che valorizzi le loro potenzialità. Fare una buona legge ci vuole molto meno tempo che farne una pessima, per questo non trovo ragioni per il comportamento della Giunta Regionale, che auspico rifletta bene su quel che sta facendo.